3月5日，十三屆全國人大五次會議在人民大會堂隆重開幕。全國人大代表、奧潤順達集團總裁倪海瓊赴京參會履職，提交了《關于老舊房屋進行超低能耗改造的建議》和《關于美麗鄉村推廣應用超低能耗建筑的建議》等建議，并作為行業代表在會議期間多次發言，提出全力推進行業轉型升級，做大做強被動式超低能耗建筑產業，助力實現雙碳目標，引起與會代表們的高度關注和熱議。

央視專題報道倪海瓊代表兩會履職情況

倪海瓊代表在發言時說，目前奧潤順達集團依托國家建筑節能技術國際創新園，建成了世界上技術最先進、規模最大、產業鏈覆蓋最全的被動房產業園區，也是行業唯一的“碳中和”智慧產業園區；同時，正在抓緊建設的18萬平米的國際綠建會展中心已經完成主體建設，未來將以展促產，以展招商，吸引國際、國內上下游知名企業落戶生根，真正推動綠色建筑實現“中國智造”的全產業鏈良性發展；依托自建的國家企業技術中心，匯聚了國內外一流技術人才2000余人，12個國家級和省部級研發創新平臺，取得了1600項科研成果，正在加緊建設行業內唯一的全氣候條件模擬實驗室；同步建成集團總部、北京、深圳、三亞、德國慕尼黑為支點的“五位一體”科研體系。未來，奧潤順達集團將持續深耕集成系統技術，不斷拓展老舊房屋及新農村被動式改造、裝配被動式建筑、可移動被動式建筑等應用場景，以科技創新引領上下游產業鏈協同發展。

倪海瓊代表赴京參會

作為一名來自綠色建筑行業的代表，倪海瓊代表立足本職工作，積極參加調研活動，廣泛聽取各方意見，連續多年向全國人大提交大力推進綠色建筑行業高質量發展的議案和建議，為行業發展建言獻策。

老舊房屋改造是國家高度重視的重大民生工程，對老舊房屋進行超低能耗改造不僅提升人民居住水平，滿足人民對美好生活向往的追求，而且對帶動產業綠色轉型具有重要意義。

中國建筑和運行用能占全社會總能耗的33%。據統計，我國老舊居住建筑面積約為40億平方米，普遍為節能率低、運行能耗高的高耗能建筑。近年來，老舊房屋改造取得了一定成就，但存在“重面子輕里子”現象，主要側重于房屋外立面翻新、道路改造、增加電梯等基礎設施方面，在提升居住品質與節能等方面措施不足，改造后房屋達不到舒適健康與節能減碳目標，為此建議：

一是加大政策支持。建議住建部門出臺相關政策，鼓勵在老舊房屋改造中采用超低能耗建筑技術；支持有條件的省市先行先試；在租賃住房改造中率先示范；在學校、圖書館、養老院等公建項目中率先應用。

二是創新金融舉措。建議財政部門、金融機構出臺相應補貼政策，打通金融支持的“最后一公里”。

改善農村人居環境是建設美麗宜居鄉村，實施鄉村振興戰略的重要任務。目前，我國農村住宅建筑面積約230億平方米，農村住宅能耗占全國建筑總能耗的22%。我國農村建房以傳統磚混結構、彩鋼房為主，這些房屋沒有保溫措施，氣密性差，大量采用傳統燃煤燃氣取暖，既難達到理想保溫效果，又耗費大量的能源。特別是近幾年實施“氣代煤、電代煤”后，使用成本明顯增高。原有建造體系占用人工成本高，與農村日益減少的勞動力不相適應，且建設周期長、能耗高、舒適性差，在全球能源日趨緊張的形勢下，不適于美麗鄉村的發展需求，為此建議：

一是開展美麗鄉村超低能耗建筑試點示范。在部分省市特別是北方地區農村，率先進行試點示范；在農村學校、幼兒園、村委會等公共服務建筑開展試點應用。

二是培育適用于美麗鄉村超低能耗建筑相關產業。厚植產業基礎，完善超低能耗建筑上下游產業鏈。

三是加大綠色金融支持力度。出臺綠色金融支持政策，由農村商業銀行等金融機構牽頭設立低能耗建筑建設專項貸款，鼓勵農村建設超低能耗房屋。

全國人大專題報道倪海瓊代表的履職事跡

新華社、人民日報、中央電視臺、參考消息、鳳凰網、河北日報等主流媒體紛紛進行專題報道，深度聚焦被動式超低能耗建筑，掀起一場全民關注綠建產業的熱潮。